KalendarzRolników.pl
PARTNERZY PORTALU
  • Partner serwisu Kujawsko-Pomorski Ośrodek Doradztwa Rolniczego
  • Partner serwisu Województwo Podlaskie
  • Narodowy Instytut Wolności
  • Partner serwisu KRAJOWY OŚRODEK WSPARCIA ROLNICTWA
  • Partner serwisu Narodowy Instytut Kultury i Dziedzictwa Wsi w Warszawie
  • Partner serwisu Krajowa Rada Izb Rolniczych

WYSZUKIWARKA

Wady i zalety funduszu sołeckiego

Opublikowano 17.04.2018 r.
Fundusz sołecki jest rodzajem budżetu obywatelskiego, ale w wiejskim wydaniu. Są to oznaczone środki finansowe w gminie dla wsi, wyliczone według ustawowego mechanizmu. Sprawdźmy, na czym polega ten system. 

Ilość pieniędzy przeznaczonych dla jednej wsi uzależniona jest od zamożności gminy. Omawiany fundusz stanowi część budżetu gminy do wyłącznej dyspozycji mieszkańców wsi. Podstawą prawną jego funkcjonowania jest ustawa z lutego 2014 r. o funduszu sołeckim (Dz.U. z 2014 r. poz. 301, z późn. zm.), która weszła w życie 20 marca 2014 r.

O jakich pieniądzach mowa? 

Wysokość środków przeznaczonych na konkretne sołectwo oblicza się na podstawie wzoru:


F = ( 2 + Lm / 100 ) x Kb,

w którym poszczególne symbole oznaczają:


F – wysokość środków przeznaczonych na dane sołectwo (nie może być jednak wyższa niż dziesięciokrotność Kb).
Lm – liczba mieszkańców sołectwa według stanu na ostatni dzień czerwca roku poprzedzającego rok, w którym poniesione zostaną wydatki. Liczbę mieszkańców określa się na podstawie prowadzonego przez gminę zbioru danych stałych mieszkańców.
Kb – kwota bazowa obliczana jako iloraz wykonanych dochodów bieżących gminy, o których mowa w przepisach o finansach publicznych oraz liczby mieszkańców zamieszkałych na obszarze gminy z 31 grudnia roku poprzedzającego o dwa lata rok poniesienia wydatków.

Liczba mieszkańców jest ustalana jest przez prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.


To na władzach lokalnych samorządów spoczywa obowiązek poinformowania sołtysów o wysokości środków, które będą do wykorzystania przez dane sołectwo w następnym roku budżetowym. Trzeba to zrobić do 31 lipca bieżącego roku. Radni zobowiązani są do corocznego podejmowania uchwały o wyodrębnieniu lub niewyodrębnieniu funduszu sołeckiego. To ustawowy obowiązek gminy.


No co można przeznaczyć środki funduszu sołeckiego?

Zgodnie z ustawą przyznane środki mogą być przeznaczone na realizację przedsięwzięć, które są zadaniami własnymi gminy, służą poprawie warunków życia mieszkańców i są zgodne ze strategią rozwoju gminy. Można je też wykorzystać na działania związane z usuwaniem skutków klęski żywiołowej. Warto dodać, że pieniądze przyznane sołectwu muszą być wydane na przedsięwzięcia realizowane na jego terenie.

Jako przykłady można podać inwestycje, związane z publicznymi drogami gminnymi, kulturą i ochroną dziedzictwa narodowego, gospodarką komunalną  czy ochroną środowiska. funduszu.


Wady i zalety funduszu sołeckiego

Ten finansowy mechanizm ma wielu zwolenników. Jako najważniejszą zaletę podkreśla się, że fundusz stworzył mieszkańcom wsi możliwości decydowania o tym, co dzieje się w ich wsi. Tym samym może mieć wpływ na aktywizowanie mieszkających tam osób: tworzenie społeczeństwa obywatelskiego oraz zaszczepienie poczucia odpowiedzialności za rozwój swojego regionu.

Podkreśla się że, fundusz pozwala zrealizować wiele cennych inicjatyw oraz wspiera rozwój wiejskich społeczności. Wymaga też podejmowania przemyślanych decyzji i zastanowienia się nad celowością wydatków.

Pomimo swoich zalet fundusz ma także kilka wad. Jako jedną z najpoważniejszych wymienia się wygasanie z końcem roku środków niewykorzystanych w danych roku budżetowym. Trudno też zmienić cel wydatkowania środków w ciągu roku. Przy korzystaniu z tych środków może powstać sytuacja nierównego traktowania sołectw ze względu na wysokość otrzymanych dotacji.


Formalności

Aby sołectwo otrzymało pieniądze musi zostać spełnionych kilka warunków. Po pierwsze, rada gminy musi podjąć uchwałę o wyodrębnieniu funduszu sołeckiego do 31 marca roku poprzedzającego rok, w którym wydatkowane zostaną środki. Po drugie, decyzja o sposobie wykorzystania funduszu sołeckiego musi mieć formę uchwały przegłosowanej podczas zebrania wiejskiego w terminie do 30 września roku budżetowego. Wszystkie dokumenty (uchwałę zebrania wiejskiego, protokół wraz z listą obecności sołtys przekazuje do odpowiedniego urzędu gminy. Po trzecie, trzeba pilnować terminowości składanych dokumentów.

Jak widac, każdy mieszkaniec danej wsi ma prawo decydować, w odpowiednim głosowaniu, o przeznaczeniu funduszu sołeckiego. Jeżeli w Waszej wsi potrzebny jest plac zabaw, miejsce odpoczynku bądź nowa droga, Fundusz Sołecki wydaje się być idealnym rozwiązaniem problemu. O szczególy pytajcie Waszych samorządowców. 

 

 

 

kontakt1.jpg Redakcja KalendarzRolnikow.pl
 
 
Zainteresował Cię ten artykuł? Masz pytanie do autora? Napisz do nas tutaj

POWIĄZANE TEMATY:fundusz sołeckisołtys
Komitet do spraw pożytku publicznego
NIW
Sfinansowano ze środków Narodowego Instytutu Wolności – Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego w ramach Rządowego Programu Rozwoju Organizacji Obywatelskich na lata 2018-2030
PROO